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在國際舞臺唱響中國律師“好聲音”
  • 文章來源:法制日報--法制網
  • 發布時間:2019-12-04
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2016年5月26日,美國國際貿易委員會對中國鋼鐵企業發起337反壟斷調查。歷經近兩年的艱苦抗辯,我國鋼企最終以三戰全面告捷贏下美國“337調查”,保住了近28億美元的鋼鐵出口市場。

作為在美國“337調查”歷史上,中國企業首次在商業秘密類案件中勝訴的案件,這在當時引起了極大轟動。回想起來,依舊振奮人心。

經貿發展,法律先行。隨著中國對外開放的大門越開越大,涉外法律服務工作亦快速發展。從服務“一帶一路”等國家重大發展戰略,到搭建涉外法律服務平臺,再到健全涉外法律服務網絡,中國律師在國際舞臺上唱響“好聲音”,有效保護了國家、企業和個人在海外的合法權益。

時間回溯到1983年,中國第一家經司法部批準的辦理涉外法律事務的律師執業機構——廣東對外經濟法律顧問處成立。同年10月,全國第一家從事涉外業務的律師事務所——深圳市對外經濟律師事務所成立,中國涉外法律服務市場的歷史從此開始。

彼時,涉外法律服務還屬于稀缺資源。1985年,中國律師共提供涉外法律服務僅四千余件。

2001年11月10日,世界貿易組織第四屆部長級會議在卡塔爾首都多哈以全體協商一致的方式,審議并通過了中國加入世貿組織的決定,中國開啟了經濟高速增長的上行通道。

2010年,中國超越日本,成為世界第二大經濟體。中國在貿易、投資等領域的市場不斷擴大,法律服務需求也不斷增長,拓寬了法律服務行業的業務范圍,中國律所迎來新一輪發展浪潮。

2018年,中國律師辦理的涉外法律事務已經增長至近12.7萬件。數量顯著的同時,還辦理了許多重大涉外案件,如訴美國反補貼措施世貿爭端案等,服務領域囊括反傾銷反補貼調查、涉外知識產權爭議、境外投融資等等。

幾十年過去,時至今日“跨國開律所”早已不是稀罕事,外國律師事務所駐華代表處也如雨后春筍。

截至目前,我國律師事務所在境外設立了126家分支機構,這些分支機構2018年共辦理各類法律事務3.2萬多件。共有來自22個國家和地區的236家律師事務所在華設立了306家代表機構,分布在全國11個省(市)。

自“一帶一路”倡議提出以來,我國企業“走出去”步伐不斷加快,迫切需要得到優質高效的法律服務。

三年前,司法部、外交部、商務部、國務院法制辦聯合印發《關于發展涉外法律服務業的意見》,提出圍繞推進“一帶一路”、自貿區建設等重大國家發展戰略,為全面提升開放型經濟水平提供法律服務。這一綱領性文件讓中國律師服務“一帶一路”的方向逐漸清晰。

“一帶一路”跨境律師人才庫、全國律協“一帶一路”律師聯盟……律師在“一帶一路”建設和中國企業“走出去”戰略中保駕護航的作用愈發凸顯。

粵港澳大灣區建設的部署和推進為港澳律師提供了更多機遇。自2003年內地與港澳特區政府簽署CEPA以來,每年進行一輪談判,內地陸續出臺了26項對港澳法律服務業的開放措施。不僅為港澳律師事務所進入內地設立代表機構,逐步放寬涉港澳涉外法律服務限制;而且陸續創設了密切兩地律師業合作的新途徑新機制;同時還允許港澳永久性居民中的中國公民參加內地國家司法考試(法律職業資格考試)。

統計數據顯示,目前,香港特區律師事務所已在內地設立61家代表處,先后有11家港澳律師事務所與內地律師事務所建立了合伙型聯營,38名港澳律師派駐到合伙聯營律師事務所,40余名港澳律師受雇于內地律師事務所擔任法律顧問。

發展涉外律師業,人才是關鍵。這些年,司法部高度重視涉外法律服務人才培養,采取措施加大涉外律師人才培養力度,努力提升我國律師隊伍的國際競爭力。

2017年到2022年間,中華全國律師協會將培訓一支通曉國際規則、具有世界眼光和國際視野的高素質涉外法律服務隊伍,主要從事國際投資和并購,反傾銷、反壟斷,知識產權保護,環境保護,以及國際商事仲裁等領域的法律服務。為此,司法部每年向國家申請400萬的財政專項經費,用于支持涉外法律領軍人才培養計劃。未來,將有更多的涉外律師更加積極地“走出去”,為涉外法律服務添勁助力。


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